谈判破裂!让德国政党陷入组阁危机的3大议题

德国总理梅克尔今天表示,她对新政府组阁破局感到相当遗憾,并决定跟有权宣布重新选举的德国总统史坦麦尔(Frank-Walter Steinmeier)会谈,这意味着自由民主党(FDP)退出谈判后,梅克尔并不会选择与绿党(die Grüne)合组少数政府。

原本梅克尔所领导的基督民主联盟/基督社会联盟(CDU/CSU),与自由民主党、绿党,3党设定德国当地时间18时(台北时间20日零时)为协商最后期限,不料自由民主党党魁林德纳(Christian Lindner)以不可能找到「信任基础」为由,选择退出。此次组阁谈判失败,不仅让欧元贬幅创3週最大,还将让德国陷入二战后最糟糕的政治危机中。

移民和难民政策

自2015年以来,德国有约120万个难民涌入寻求庇护,使移民及难民成为最敏感的政治议题。梅克尔领导的联盟党,因为有数以万计的难民穿越奥地利与德国的交界处进入其党的根据地巴伐利亚(Bavaria),而希望将难民人数限制在20万的基準数字,此立场虽然有望得到自民党的支持,却遭到长期宣扬难民人权与多元社会的绿党反对。绿党除了主张不设置难民人数上限外,还希望明年开始恢复持有叙利亚和阿富汗暂时避难身份的难民和家庭团聚的行动。然而,联盟党和自民党在难民团聚上却都是持反对立场。

能源与环境政策

德国因长期发展再生能源受到国际讚扬,如今却因40%的电力仍由燃煤电厂供应,而面临可能达不到自身减碳目标的窘境。虽然德国3党均表示支持巴黎气候协定的目标,但就多少个国家需要减排、具体减排多少等问题均无法达成共识。绿党此前主张在2030年前全面废除燃媒发电厂及柴油汽车,但此做法因可能向德国汽车製造业带来过重的负担而遭到联盟党与自民党的强烈反对。即使后来绿党作出妥协,将原本主张废除的20座燃煤发电厂减为10座,各党派之间还是存在许多分歧一时难以调解。

欧洲政策

虽然德国3党皆亲欧且支持欧洲改革,但对于如何改革依旧意见分歧,尤其是在付多少代价的问题上。绿党支持法国总统马克宏(Emmanuel Macron)的看法,赞成设立欧元区共同预算和财政部长,但联盟党对此存疑,自民党则是认为统一预算将导致德国不断「补贴」其它欧元区国家而强烈反对。在欧洲政策上,绿党较能接受与陷入困难的欧元国「共患难」,自民党则反对任何可能造成成员国债务整合或德国现金注入财务困难国家的措施。

(首图取自flickr-www.GlynLowe.com)